">
當前頁面:首頁 >> 政務公開 >> 信息公開目錄 >> 基礎信息公開 >> 政策文件 >> 政府文件
索 引 號: 000014349/2022-1061157 信息分類:
發布機構: 生成日期: 2022-04-19 11:48:48
文  號: 三府發〔2022〕7號 是否有效:
名  稱: 三都水族自治縣人民政府關于印發三都水族自治縣2022年統籌整合使用財政涉農資金實施方案的通知
三都水族自治縣人民政府關于印發三都水族自治縣2022年統籌整合使用財政涉農資金實施方案的通知
  字號:[ ]  [關閉] 視力保護色:

各鎮(街道)人民政府(辦事處),縣直各有關工作部門:

《三都水族自治縣2022年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》已經縣人民政府研究同意,現予以印發,請認真貫徹執行。



?三都水族自治縣人民政府

2022419


三都水族自治縣2022年統籌整合使用財政涉農資金實施方案

第一章?? 序言

為貫徹落實《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》以及《財政部關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》等文件精神,繼續開展統籌整合使用財政涉農資金工作,做到“按需而整、應整盡整”,將納入統籌整合范圍的各類財政涉農資金“大類間打通,跨類別使用”,集中財力開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,提高涉農資金的精準度和使用效益。

(一)方案編制依據。根據《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》《貴州省政府辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點工作方案的通知》文件精神,依據《三都水族自治縣“十四五”鄉村振興規劃(2021-2025年)》,結合鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作需要,統籌考慮可統籌整合使用的各級財政涉農資金規模及可用于鄉村振興各方面的其他資金情況,合理安排當年計劃整合資金規模。避免出現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興資金保障不足卻“應整未整”情況,制定本實施方案。

(二)方案編制因由。以統籌整合使用財政涉農資金為契機,將可納入整合的涉農資金,實行跨部門、跨年度、跨層級統籌,“大類間打通”“跨類別使用”,打破條塊分割、各自為政的管理模式。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,以穩定增加建檔立卡脫貧戶和邊緣戶收入為目標,改善農村生產生活條件,增強脫貧人口自我發展能力,提高財政涉農資金使用效益,實現鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。

(三)方案編制原則

????1. 規劃引領,鞏固成效。依托鄉村振興規劃,聚焦脫貧人口為主戰場,以現代農業發展現代化為主方向,找準鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的關鍵節點,以規劃引領統籌整合使用財政涉農專項資金。做到“多個渠道進水、一個龍頭放水”,集中財力解決制約農村農業生產發展和影響農民生活條件的瓶頸問題,改善農村基礎設施建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接目標任務。

2. 精準發力,注重實效。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅建設需要,補短板,強弱項。與鄉村振興相結合,將支持產業發展擺在優先位置,緊緊圍繞我縣主導產業,針對薄弱環節和重點區域,通過項目支撐、資金整合打造等措施,找準整合平臺,開展產業扶貧、資產收益扶貧等,突出重點項目、重點區域,做到集中投入,著力突出鞏固脫貧攻堅成效和鄉村振興發展。

3. 規范運行,強化監督。依法依規、科學合理統籌整合使用財政涉農專項資金,強化制度建設和運行監管,把控薄弱環節和風險點,確保資金安全規范、高效透明。

第二章?? 目標任務

(一)鞏固脫貧攻堅成效目標任務。確保我縣脫貧人口收入穩定增加,讓脫貧群眾住上好房子、過上好日子、形成好習慣、養成好風氣,高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。

(二)項目建設目標。將支持產業發展擺在優先位置,發展壯大脫貧地區優勢特色產業(含必要的產業配套基礎設施),促進產業提質增效,帶動脫貧人口就業增收。確保農村人口生產生活全面改善,社會公共服務配套設施完備。

第三章??工作措施

統籌整合使用財政涉農資金是確保鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要舉措,縣直相關部門和各鎮(街道)要全面貫徹落實中央、省、州和縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議部署,堅持以高質量發展統攬全局,堅持穩中求進工作總基調,充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,管好用好財政涉農資金。一是縣委鄉村振興領導小組充分發揮牽頭抓總作用,加大對資金整合和項目實施工作的協調督查力度,及時通報情況,研究解決工作中遇到的困難問題,確保整合資金項目落實到位。二是涉及縣直部門和鎮(街道)要明確工作職責,落實具體責任??h鄉村振興局負責制定全縣年度鄉村振興實施方案,提出鄉村振興目標任務和項目資金需求清單;縣財政局負責涉農資金整合、項目資金撥付及監管;其他涉及部門和鎮(街道)要按照有關政策制度規定及工作職責,抓好整合資金項目實施、監管和驗收等工作;縣審計局要及時開展專項審計,確保財政涉農資金整合及時到位、項目資金實施規范安全高效。三是涉及鎮(街道)、村要成立項目資金實施監督協調工作小組,為項目順利實施和資金規范運行創造良好的環境條件。四是縣直相關部門和鎮(街道)要主動加強銜接配合,強化指導審核把關,合力做好涉農項目資金整合實施工作。五是各實施單位要制定具體的項目實施方案,報請縣委鄉村振興領導小組審批后組織實施。

第四章??項目建設

2022年度,我縣統籌整合使用財政涉農資金重點安排用于農村基礎設施建設和農業生產發展項目。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接所需,主要用于農業生產發展和農村基礎設施項目。擬建項目104個,計劃整合財政涉農資金21536萬元(詳見附表1-2)。

(一)基礎設施項目。主要完善農村基礎設施建設、產業配套基礎設施等項目共計56個,項目計劃總投資6228.17萬元。

(二)農業生產發展項目。主要包括種植業、養殖業以及易地扶貧搬遷后續產業(扶貧車間)等項目,共計43個。項目計劃總投資12024萬元。

(三)其他項目。主要實施小額貸款貼息、公益性崗位、勞動力培訓以及生態護林員等項目,共計5個。項目計劃總投資3283.83萬元。

第五章?? 整合資金

2022年年度,我縣計劃統籌整合使用財政涉農資金規模為21536萬元,其中,計劃統籌整合中央財政涉農資金21083萬元、省級財政涉農資金453萬元。

  1. 計劃整合中央財政涉農資金21083萬元(全部為中央財政銜接推進鄉村振興補助資金,其他資金待后期根據鄉村振興需要按需而整、應整盡整)。

  2. 計劃整合省級財政涉農資金453萬元。其中,林業改革發展資金453萬元。

第六章?? 保障措施

(一)加強組織領導。統籌整合使用財政涉農資金在縣委鄉村振興領導小組統一領導下開展工作,統一整合資金安排、立項、批復、檢查、驗收等工作。

(二)強化職責分工

1.縣委鄉村振興領導小組負責資金分配、項目方案審定、項目批復、組織項目跟蹤督查和項目驗收等。組織考評小組開展績效評價,建立以績效考評結果為導向的激勵約束機制。

2. 縣鄉村振興局會同縣發改局制定完善“十四五”規劃;負責建立和更新鄉村振興項目庫,按照“輕重緩急”的原則提出年度涉農資金整合項目清單;會同縣財政局編制、修改完善《年度統籌整合使用財政財政資金試點實施方案》;負責組織開展對涉農資金整合項目的跟蹤督促檢查工作。

3. 縣財政局負責提供統籌整合資金來源規模,參與資金預分配、資金下達、監督管理、審核與撥付等工作。

4. 各鎮(街道)負責對本轄區內的項目計劃編報,一般項目(專業技術含量不高的項目)的實施方案編制、組織實施、竣工資料的完善,整合項目推進的征地、糾紛調處等。駐村幫扶工作隊要全程參與項目建設,并對項目資金進行監督,以建設成效獲得群眾的滿意度。

5. 縣直各職能部門要根據實施方案安排,負責涉及本部門實施的項目規劃設計、實施方案制定、項目實施、竣工資料完善,參與項目的審查、檢查與驗收等;同時,做好本部門主管項目的跟蹤督促檢查和指導。

6.縣審計局負責對項目資金的管理使用情況進行審計監督,對審計發現的問題督促整改到位。

(三)規范資金使用和項目管理。縣直各相關部門和鎮(街道)要根據本方案要求,嚴格按照“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、責任跟著資金走”的原則,認真履行好整合資金項目實施監管主體責任。一是嚴把資金審批撥付關??h財政局要按照本方案統籌整合使用涉農資金項目計劃,根據項目實施進度和用款申請,及時將建設資金撥付項目實施單位,確保建設進度和質量。二是嚴把資金支出關。項目實施單位要按照統籌整合資金項目計劃和建設進度據實列支,確保??顚S?、手續完備、資料齊全、合規安全。對于用途發生調整的資金,要按程序及時調整預算指標,按實際用途列相應支出科目。三是嚴把項目監督關??h鄉村振興局要加強對整合涉農資金項目的跟蹤檢查,定期或不定期組織相關部門對項目實施進度進行督促檢查,定期將項目推進情況和問題向縣鄉村振興工作領導小組報告,確保項目建設進度和質量。

(四)嚴格推行公開公示制度。嚴格實行“四公開”制度,縣直相關部門和鎮(街道)要及時將脫貧攻堅項目庫、統籌整合資金方案和資金安排使用情況等在縣人民政府門戶網站進行公示,項目申報、審批、實施等各個環節均在鎮(街道)、村等農村公共場所進行公開公示,充分尊重廣大人民群眾的“知情權、話語權、參與權、監督權”。建立健全項目的民主決策機制和群眾參與機制,進一步提高涉農資金整合管理使用的公平性、公正性和透明度。

(五)開展績效評價。縣委鄉村振興工作領導小組將全面加強對涉農資金統籌整合使用的績效評價工作,并納入黨政領導班子和一把手年度鄉村振興實績考核,評價結果在全縣范圍內通報,并作為下年度扶貧資金分配的重要依據。對工作成效好、資金使用效益高的部門和鎮(街道)給予獎勵和傾斜;對不作為、亂作為等行為,按有關規定嚴肅追究相關人員責任。

(六)建立制度保障。進一步修改完善《三都水族自治縣統籌整合使用財政涉農整合資金暫行管理辦法》,確?!敖y、用、管、評”有章可循、有法可依;建立項目庫動態管理制度,實行項目實時更新。

第七章?? 工作要求

各項目主管部門和各鎮(街道)要嚴格按照《三都水族自治縣統籌整合使用財政涉農資金暫行管理辦法》的相關要求和規定,組織好項目實施和資金使用管理報賬等工作,嚴禁違規操作和擠占挪用項目資金,確保資金安全有效運行。

各項目實施單位要認真對照經縣人民政府批復印發的《三都水族自治縣2022年統籌整合使用財政涉農資金項目表》,對已安排落實資金的項目單位,在30日內及時完成屬于本單位實施的項目實施方案報縣委鄉村振興領導小組審查、批復,按照項目實施程序,及時啟動項目實施,同時在項目所在村、組做好項目實施前和實施后的公示公告。要求在202211月底前完成90%以上的工程量,資金申請撥付率也相應達到90%以上。所有項目必須在20231月底前全面竣工,20232月底前完成縣級自查驗收。各項目主管部門要加強對各自負責的項目進行指導、督促和檢查,縣鄉村振興工作領導小組將定期或不定期組織相關部門或人員對項目實施進展情況和資金使用報賬情況進行跟蹤督促檢查。

附件1: 三都水族自治縣2022年統籌整合財政涉農資金匯總表.xlsx

附件2:三都水族自治縣2022年統籌整合使用財政涉農資金項目表.xlsx


掃一掃在手機打開當前頁面

qq德州撲克安卓下載:部門解讀

上一篇:
下一篇:

相關信息

德撲圈 hhpoker 德撲圈 德撲圈 德撲圈 德撲圈
qq德州撲克代理 騰訊德州撲克24小時俱樂部 德州牛仔改名叫什么了 撲克王俱樂部app 推推樂怎么充值 hhpoker官網
皇冠德州撲克俱樂部排名 德州牛仔安卓版官方下載 天天ggpoker hhpoker俱樂部私局 皇冠德州撲克客服 德州牛仔官網版蘋果
魚撲克俱樂部改名叫什么了 德撲圈 qq德州撲克官方下載 撲克王俱樂部游戲下載 德友圈俱樂部押注攻略 哪個棋牌平臺可以玩德州
国产呦玩系列772